连云港市经济技术开发区：“一揽子”惠企政策落地见效

7月8日，记者走进位于连云港市经济技术开发区内的中复神鹰碳纤维生产车间，只见一条条自动化生产线开足马力，工人们在各自岗位紧张忙碌，一派火热的生产景象。该公司相关负责人告诉记者，“3月份连云港突发疫情，4月6日公司仍能如期在科创板上市，离不开区里对我们的支持。”

今年以来，连云港市经济技术开发区积极应对疫情冲击和经济下行压力，聚焦重点产业项目建设，推动惠企政策落地见效，为企业纾困解难，保障生产平稳有序。截至目前，累计办理留抵退税5.7亿元;兑现惠企科创资金、人才资金等1.1亿元，惠及主体330家次、1000余人次;发放稳岗返还补贴1900余万元，惠及企业1123家。

倾听需求 实打实惠企解忧

为全力支持相关行业和企业渡过难关，连云港市开发区扎实推动“一揽子”惠企政策落地见效，以真金白银助力企业渡过难关。

连日来，江苏慧智新材料科技有限公司的生产车间里，工人们紧锣密鼓地进行着品种各异的高分子薄膜的生产。“疫情期间，我们保持正常生产运营，最近又新上了十几条进口精密涂布生产线，今年的业绩有望突破10亿元大关。”公司副总经理范丽芳介绍，因及时享受到了增值税留抵退税政策，使得产线设备提前3个月进厂，预计11月份就能投产。稳定后年产能可达3万吨，将为我国集成电路、新能源汽车以及新型显示等产业领域解决部分“卡脖子”的基础材料。

为企业“雪中送炭”的，还有实打实地帮企业解难题。近日，江苏和晨药业有限公司负责人为连云港市开发区生态环境分局送来了锦旗，感谢他们帮助企业解决污染物指标核定问题，使公司顺利拿到排污许可证。

“我们专门成立‘问题清零’指挥部，及时解决企业生产经营中遇到的物资运输难、融资难、用工难等问题。”连云港市经济技术开发区管委会副主任万军介绍，目前已帮助企业协调解决难题184例，每天畅通企业保供货车1300辆左右，延长同达科技等10多家企业本息8000余万元的还贷期限。

靠前服务 推动“智改数转”

“这笔奖补资金的获批对于公司加快智能化改造、数字化转型起到了非常重要的推动作用，为公司转型升级提供了很大帮助!”日前，获批397万元省级“智改数转”奖补资金的恒瑞医药公司相关负责人高兴地说。

作为医药行业领军企业的恒瑞医药，生产自动化、智能化程度虽与国内同行相比水平较高，但在国家数字化经济发展大趋势之下，聚焦产业规模化发展，自动化、智能化程度还有很大提升空间。为助力区内企业加快“智改数转”，连云港市开发区对全区132家规上企业积极宣传省市相关政策，组织开展“智改数转”诊断服务，指导企业申报“智改数转”补助资金。目前，恒瑞医药和康缘药业两家企业获批省级“智改数转”奖补资金共计576万元。

针对企业转型升级中资金不足的堵点，连云港市开发区积极推进规上企业增资扩股，引导企业向产业链上下游延伸、向价值链高端环节攀升。1—5月，全区实现技术改造投资11.8亿元，同比增长158.8%。同时，开展企业“大走访”活动，将政策面对面送到企业负责人手中，并协助企业针对适用政策进行申报，争取项目资金，助力企业转型升级。

引才聚智 企业发展添动能

稳定就业就是稳定经济大局，集聚人才就是集聚发展动能。近年来，连云港市经济技术开发区深入贯彻落实人才优先发展和创新驱动发展战略，围绕全区“3+N”主导主业，整合“人才、服务、载体”三要素，优化流程，创新举措，多层次推进专家及博士后工作，为园区高质量发展提供人才支撑。

随着各类人才奖补措施出台，连云港市经济技术开发区持续释放引才温度，不断提升人才归属感。“2020年7月，我来到连云港开发区工作后，设站单位和区人社部门为我提供了从子女入学、人才公寓入住到项目申报等‘保姆式’服务，充分享受了高层次人才一站式服务的便捷，让我能够安心从事科研活动。”康缘药业博士后刘天艳说。

“我们正在着力打造软硬兼备的人才发展环境，目标是把园区建设成为人才的聚集之地、向往之城和幸福家园。”连云港市经济技术开发区人才办负责人告诉记者，依托“博士工作站”“博士后创新实践基地”等聚才引智平台，开发区充分调动建站单位积极性，推动科技成果转化，促进产学研深度融合，鼓励各建站单位加强与国内重点高校开展合作，联合培养博士后，为经济发展提供原生动力。截至目前，全区16家博士后科研工作站共参与或承担科研项目15项、申请专利60多项，在国内外核心刊物发表学术论文28篇，出版专著3部，2件发明专利实现成果转化，参加项目产生直接经济效益达5亿元。