江宁：以数字经济撬动高质量发展

作为一种新经济模式，数字经济推动了经济活动的创新，加速了社会财富的创造和积累，既具有提升总体富裕“做大蛋糕”的动力机制，又有助于缩小区域发展差距，推进发展成果惠及全体人民，具有“分好蛋糕”的共享机制。顺应数字经济发展趋势，南京市江宁区重点围绕“强基、兴业、善治、惠民”四个维度，积极探索出一条以数字经济撬动高质量发展、赋能共同富裕的道路。

完善基建配套 助力乡村振兴

数字经济发展强不强，要看基础牢不牢。江宁针对城乡间还存在一定的“数字鸿沟”，进一步统筹兼顾，努力实现数字资源的公平供给，助力实现城乡共同富裕。

做强数字基础设施，提升数字经济发展的基础“硬件”支撑。以乡村振兴战略为引领，以“新基建”为抓手，江宁区连续3年投入资金，在全省区县率先开发建设了县域数字农业农村大数据平台，探索农业生产数字化、产品销售便捷化、乡村治理现代化，持续完善城乡一体化的数字基础设施，实现农业生产和农民生活的数字化改造，缩小城乡发展差距。

做优数据要素，实现数字经济发展的核心“软件”支撑。江宁区率先组建全域旅游服务中心，在智慧服务平台上，江宁的城市形象、人文历史、特色美食一览无余。智慧旅游服务大屏展示江宁最热门的景区位置，乡村旅游板块实时显示石塘人家、黄龙岘游客人数和旅游舒适度。如此深度挖掘释放海量数据价值，以信息流带动资金、技术、人才流向农村地区，积极构建数字生态，强化产业链带动作用，打造农业产品品牌文化，推动农业产业升级崛起。

强化数字赋能 夯实产业基础

数字经济发展快不快，要看融合深不深。江宁依托长三角地区数字技术领先优势，持续深入推动数字技术与传统产业融合发展，夯实产业基础，为共同富裕提供强大动能。

推进产业数字化转型，增强发展动力。江宁充分发挥数字经济的放大、叠加、倍增作用，加快推进产业数字化转型，深化重点行业、产业园区和集群数字化升级。江宁高新区明确将元宇宙产业作为未来数字经济发展的重要领域，已集聚数字经济与未来产业领域的企业588家，拥有丰富的科教资源和人才支撑，导入顶尖高校和机构的科研力量和前沿资源。

加快数字产业化进程，释放发展活力。江宁开发区抢抓数字化、网络化、智能化融合发展的战略机遇，着力在数字产业化、产业数字化等领域持续发力，增强关键技术创新能力，开展强链补链延链行动，推进数字信息产业向中高端发展，目前形成了以智能电网、机器人、电气装备等为代表的数字工业及产业互联网相关产业产品集群，持续形成新的经济增长点。

优化数据安全 提升治理效能

数字经济发展稳不稳，要看治理实不实。扎实推进市域社会治理现代化试点工作，以数字化转型整体驱动治理方式变革，提升共建共治共享的基层社会治理能效。

健全完善数字经济治理体系，加快打造数字化综合治理平台，强化协同治理和监管机制，完善多元共治新格局。目前，江宁已基本搭建完成“智慧政务”“智慧民生”“智慧产业”三大平台，旨在实现全区各部门之间的政务数据共享、指挥联动。

持续增强政府数字化治理能力，创新政务管理和服务模式，推动政务服务线上线下融合，提高“互联网+社会治理”效能。江宁不断推进的“不见面审批”“预审代办”等行政审批改革，以“数字”赋能“简政”，解决了群众办事的痛点堵点，优化了营商环境，推动了市场主体发展，为实现共同富裕增加新引擎。

提质公共服务 共享发展成果

数字经济发展远不远，要看服务好不好。公共服务均等化是群众最关心、最期盼的领域，也是推进共同富裕的重要着力点。

提高数字经济的普惠性和共享性，在更广范围实现优质共享。针对城乡之间、地区之间的基本公共服务供给不均等、有效性不足等痛点，大数据、人工智能等数字技术大有可为，江宁持续推进教育、医疗、生态环境等基本公共服务数字化、智能化改革，保障人人享有同等同质的基本公共服务。

提高数字经济的精准性和有效性，在更高水平上实现供需对接。江宁区推出的“小江家护”居家养老服务品牌，利用物联网和远程智能安防、智能硬件等新一代信息技术产品，构建互联网+物联网的智慧服务多联网，实现了养老服务智慧化升级，精准识别老年人、残障人士等特殊群体的需求，改大水漫灌为精准滴灌，确保公共服务精准供给、优质有效。