西棘荡村党委书记钟佰均：乡村振兴，产业支撑是关键

“我们已经完成370户多层和500栋别墅的集中建设，全村800户村民全部入住农房改善后的宽敞新居。”看着眼前农民集中居住区，党的十九大代表、连云港市赣榆区柘汪镇西棘荡村党委书记钟佰均对明天充满信心：“只要我们一步一个脚印，扎实走好乡村振兴之路，百姓的日子一定能越过越红火。”

从当年“晴天尘土猛，雨天泥泞深”的贫困村，到如今村集体收入突破1600万元、村民人均纯收入4.25万元，并摘得“全国文明村”“省先进基层党组织”“省最美乡村”等一连串荣誉，西棘荡村实现由弱变强的蝶变。

乡村振兴，产业支撑是关键。废旧渔网加工，曾是西棘荡村鲜明的标识。为改变村庄贫穷的面貌，钟佰均担任村书记之后，带着村干部跑市场、搞调研，寻求适合西棘荡村发展的产业。20多年前，他在周边渔村考察时偶然得知，旧渔网可以加工尼龙颗粒。苏北沿海废旧渔网资源丰富，何不变废为宝?

“我带上煎饼，直奔宁波招商引资。”钟佰均告诉记者，客商来到西棘荡村后，看到村里道路都不太通，摇摇头就走了。他没有放弃，带领村委一班人建起厂房修好路，拉上电通上水后再次南下“三顾茅庐”，终于打动客商。2000年，全村第一家颗粒加工厂投产，当年就盈利40多万元。为推动产业集聚发展，西棘荡村党委牵头成立尼龙颗粒加工协会，对全村颗粒加工企业生产销售进行统筹规划。

随着尼龙颗粒加工厂越来越多，污水随意排放，对生态环境造成破坏，让钟佰均深感担忧：“‘小散乱’的废旧渔网塑料颗粒加工，触碰生态环境保护的红线，与其将来被动整改，不如尽快主动转型。”2016年底，一场壮士断腕式的产业转型升级，在西棘荡村启动。

关停“小散乱”企业，一开始遭到很多村民的质疑和不理解。面对困难阻力，钟佰均从改变观念入手，带着党员和群众去浙江等地参观学习，探求产业发展的方向。看到外面世界的变化，越来越多的村民理解了钟佰均的想法。很快，西棘荡村关停、合并小企业140多家，转产企业10多家，同时修建污水处理厂，建设产业园，引进宏海塑业等深加工项目。2017年，村里投资1.2亿元建成棘荡农民创业园，实行“支部+公司+农户”模式，吸引周边地区农民1600人创业就业。如今，西棘荡村每年加工全国80%以上的废旧渔网，发展成为全国最大的尼龙颗粒加工专业村。

走进西棘荡村，柏油马路两边是规划整齐的别墅和楼房。“过去住的是瓦房，路也不好走，车也开不进来，下雨天出门都是泥巴路。”对于村庄面貌的今昔变化，村民张文聪很是感慨：“现在好了，我们住上宽敞的两层小楼，水电气通到家，出门就是柏油路，日子过得舒心顺心。”

“我最大的心愿，是让村民的生活跟城里人一样——家家户户都能住上楼房，享受到城里人的基础设施。”为了实现这一梦想，两年前，西棘荡村启动农房改善工程。在改善过程中，充分尊重村民意愿，怎么拆，向大家全部公开;怎么建，让村民参与进来，由大家说了算。在钟佰均看来，农房改善进展快，也反映出党组织的号召力和凝聚力强。

钟佰均从村干部自身开始“立规矩”，提出“不吃老百姓的饭、不收老百姓的礼、不在家里办公”的“三不”原则;梳理村干部工作清单，制定《党员行为规范20条》，规范党务、村务、财务“三务”公开，村里大小事，都通过党员大会充分讨论。

乡村振兴，基层党组织是引擎。西棘荡村设立工业、农业、老年、个体私营4个党支部，分类对党员制定考核细则，按照基本要求、日常管理、发挥作用、民主测评、激励约束5大项，细化成遵纪守法、参与“三会一课”、交纳党费、志愿服务等加分减分子项，把对党员的管理约束转化为刚性分值，让党员知道“不能做什么”“必须做什么”“做到什么程度”。慢慢地，党员干部干事创业的劲头越来越足，村民对村党组织的信任也不断加强。

“只有党组织强起来，农村发展、农民致富才有保障。”钟佰均说，这些年，干群同心，西棘荡村干成很多大事，从兴建绣针河大桥，到建设党建文化公园、乡村大舞台广场、新幼儿园，再到集中居住区建设，党建始终发挥着“定盘星”“主心骨”作用。

“乡村发展不仅要让百姓富起来，更要对照美丽乡村标准，让村民享受发展带来的获得感幸福感安全感。”这几年，西棘荡村先后投入1000多万元，对村庄道路、排水、绿化、亮化等进行修建完善，形成“三纵三横”道路网;投资800多万元修建绣针河大桥，方便群众出行;增设260盏太阳能路灯，让夜晚的西棘荡村亮起来。有劳动能力的低收入户，村里安排到村集体企业工作;无劳动能力的低保户，由村集体进行兜底帮扶。

以新时代文明实践为抓手，西棘荡村常年开展“传家风、晒家训”活动，设立“孝老爱亲奖”，发挥乡规民约作用，倡导邻里相亲、守望相助的传统美德，以乡风文明引领乡村善治。

下一步，西棘荡村计划新建两个公园，规划利用家家户户的屋顶搞光伏发电，倡导绿色低碳生活方式。“打造一个产业更强、村庄更美、农民更富的西棘荡村。”钟佰均信心满满。