2030年我国将进入重度老龄化社会 加快建立老龄工作管理机构

养老问题一直是党和政府关注的重点，也是全社会关注的热点问题。全国政协委员、省政协副主席朱晓进建议，加快建立与老龄化社会发展相匹配的老龄工作管理机构。

第七次人口普查数据显示，我国60岁及以上人口为2.64亿，占总人口比重为18.70%;65岁以上人口为1.9亿，占比为13.50%。按照目前增长态势，到2030年我国将进入重度老龄化社会。“毋庸置疑，不断增长的老龄人口增加了公共服务供给难度，也给经济社会高质量发展带来治理能力和治理水平的新挑战。”朱晓进说，现行的老龄工作体制及运行机制与人口老龄化快速增长不相适应，还未形成上下贯通、管理有序的格局，难以适应老龄工作发展的需要。比如，目前我国的老龄工作体制仍是延续1999年以来确定的体制，涉及老龄工作的很多职能都分散在老龄委各成员单位。现有老龄工作机制采取分工负责的方式，组成单位涉及民政、发改、工信、金融等30多家，各成员单位各司其职，看起来分工明确，但部门条块分割，造成各职能部门对许多新情况反应不敏感或不予重视。不少地方老龄工作机构仅停留在检查、协调、服务等一般事务上，无法对老龄工作进行科学有效管理。

朱晓进建议，应在国家层面设立老龄事业部，对老龄事务进行统筹管理。在国家改革启动之前，可鼓励一些发达省份率先探路，先行试点，建立与老龄化社会发展相匹配的老龄事务管理行政架构。此外，还应加强老年学与老龄社会治理研究，从应对人口老龄化的基础性和战略性问题入手，设计我国优先研究与发展领域的时间表与路径图，着力形成具有我国本土特色的老龄社会服务与管理方案。(顾 敏)